為扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,6月13日,國家能源局組織召開“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略五周年行業(yè)座談會,總結五年來貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略的實踐和成效,進一步深化認識、深刻領會習近平總書記重要講話的思想精髓,共商推動能源生產(chǎn)和消費革命不斷走深走實的新思路新舉措。國家能源局黨組書記、局長章建華主持座談并講話。
會議認為,習近平總書記站在國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度,準確把握國內外能源發(fā)展大勢和規(guī)律,創(chuàng)造性地提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略。能源安全新戰(zhàn)略科學論述,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是保障國家能源安全、促進人與自然和諧共生的治本之策,為推動新時代能源發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引、根本遵循和行動指南。
會議指出,五年來,在習近平總書記的科學論述指引下,全國能源行業(yè)持續(xù)推進“四個革命、一個合作”取得顯著成效。
能源清潔低碳轉型步伐不斷加快。清潔能源消費比重從14.5%提高到22.1%,煤炭消費比重歷史性地下降到了60%以下;煤電機組供電煤耗累計下降13克標準煤,達到世界領先水平,單位GDP能耗下降20.3%。提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標任務,累計退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸,淘汰關停落后煤電機組2000萬千瓦以上。同時,大力提升油氣勘探開發(fā)力度,開展天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設,增強油氣安全保障能力。
新舊動能轉換不斷加快。核電、非常規(guī)油氣、燃氣輪機等一批關鍵技術裝備取得突破;煤電機組超低排放、煤炭深加工、大型水電、電網(wǎng)、新能源發(fā)電等技術進入國際領先行列;“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、多能互補等示范工程啟動建設,智能電網(wǎng)、電動汽車、大規(guī)模儲能、能源大數(shù)據(jù)等領域創(chuàng)新日趨活躍。“放管服”改革成效顯著,累計取消下放行政審批事項18項,取消下放比例達72%,能源行業(yè)管理方式由項目審批為主向戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準、監(jiān)管、服務并重加快轉變;新一輪電力體制改革穩(wěn)步推進,電力市場主體日趨多元、體系日臻完善,電改政策紅利越來越多地惠及各類市場主體和廣大消費者;醞釀多年的油氣體制改革已經(jīng)開啟,油氣行業(yè)翻開新的發(fā)展篇章。
惠民利民水平顯著提高。大氣污染防治、北方地區(qū)冬季清潔取暖、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、城鎮(zhèn)配網(wǎng)建設、成品油質量升級、能源扶貧等重大民生用能行動取得重要成就。煤電超低排放機組達到8.1億千瓦以上,節(jié)能改造6.89億千瓦,大氣污染物排放指標躍居世界先進水平;統(tǒng)籌推進“煤改電”“煤改氣”工作,多措并舉保障清潔能源供應,北方地區(qū)清潔取暖率達到約46%;完成小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、機井通電和貧困村通動力電,惠及農(nóng)村居民1.8億人、農(nóng)田1.5億畝、村莊3.35萬個,全國除西藏部分地區(qū)外基本實現(xiàn)農(nóng)村動力電全覆蓋;開展成品油質量升級專項行動,全國全面供應國六標準車用汽柴油;累計安排中央預算內投資345億元,重點支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級,建成光伏發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模1363萬千瓦,惠及約224萬貧困戶。
區(qū)域布局逐步優(yōu)化。區(qū)域電網(wǎng)結構進一步優(yōu)化,云南電網(wǎng)與南方主網(wǎng)實現(xiàn)異步聯(lián)網(wǎng),川藏聯(lián)網(wǎng)工程實現(xiàn)500千伏運行;交流主干網(wǎng)架不斷加強,新增500千伏及以上交流線路2.5萬公里,新增500千伏及以上變電容量2.77億千伏安;跨省跨區(qū)輸電能力進一步提升,建成金沙江中游送廣西、扎魯特至青州及“大氣污染防治”12條輸電通道,新增輸電能力約9000萬千瓦,西電東送能力達到約2.3億千瓦。加快龍頭水庫、抽水蓄能電站、燃氣電站建設,繼續(xù)實施煤電機組靈活性改造,建立和完善儲氣調峰輔助服務市場機制,調峰能力不斷提高;開工建設鄂爾多斯-安平-滄州輸氣管道、新疆煤制氣外輸管道潛江-韶關段、蒙西煤制氣外輸管道天津段等天然氣管網(wǎng),為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生福祉改善提供了可靠支撐。
國際合作不斷取得新進展。中巴經(jīng)濟走廊項目穩(wěn)步推進,與多個國家電力互聯(lián)互通不斷加強,能源合作的廣度和深度不斷拓展,有力推動了我國與“一帶一路”國家的設施聯(lián)通、貿易暢通,進一步帶動了民心相通和資金融通。海外油氣合作不斷加強,開放條件下的油氣安全保障能力不斷鞏固提升;核電項目“走出去”深入推進,成為代表中國重大技術裝備實力的亮麗名片;電網(wǎng)、水電以及新能源發(fā)電等技術裝備,已經(jīng)在國際市場占有舉足輕重的地位。倡導建立“一帶一路”能源合作伙伴關系,成功舉辦APEC能源部長會、G20能源部長會、清潔能源部長會、金磚國家能源部長會、國際能源變革論壇等國際會議,我國在國際能源舞臺的話語權和影響力不斷提升。
會議要求,要深刻認識把握習近平總書記關于能源安全新戰(zhàn)略重要論述的思想內涵,堅定不移把能源革命引向深入,堅定不移走中國特色能源發(fā)展道路。當前和今后一段時期,要重點把握好“六個堅持”:堅持以能源安全新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,構建全新能源體系;堅持清潔低碳的戰(zhàn)略方向不動搖,深入推進能源消費革命;堅持多元保障的安全方略不動搖,深入推進能源供給革命;堅持創(chuàng)新驅動的戰(zhàn)略不動搖,深入推進能源技術革命;堅持還原商品屬性的原則不動搖,深入推進能源體制革命;堅持不斷擴大開放的方針不動搖,深入推進能源國際合作。
會上,有關中央能源企業(yè)負責同志、專家學者交流了貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的實踐經(jīng)驗和取得成效,暢談了進一步推進能源生產(chǎn)和消費革命的思路舉措。
中央第二十指導組、中央第三巡視組、中央紀委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組有關負責同志出席會議。
中央能源企業(yè)、能源行業(yè)協(xié)會主要負責同志和專家學者,國家能源局黨組成員、總經(jīng)濟師、總工程師,各司、各派出能源監(jiān)管機構、各直屬事業(yè)單位和中電傳媒主要負責同志參加會議。中國煤炭工業(yè)協(xié)會紀委書記張宏參加會議。