7月28日 河北省自然資源廳、河北省水利廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格管控抽采地?zé)崴耐ㄖ?,要求?yán)格控制抽采地?zé)崴膭?lì)取熱不取水,強(qiáng)制實(shí)施回灌。
河北省約80%的平原地區(qū)賦存地?zé)豳Y源,儲(chǔ)量豐富。作為清潔、低碳、安全、高效的可再生能源,地?zé)崴Y源在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、支撐京津冀生態(tài)環(huán)境建設(shè)、補(bǔ)充完善冬季清潔供暖方式、改善空氣質(zhì)量、提高生活品質(zhì)等方面,發(fā)揮了積極的作用。
近年來(lái),各地不斷加大地?zé)嵬顿Y開(kāi)發(fā)力度,地?zé)峋當(dāng)?shù)量驟增,出現(xiàn)了開(kāi)發(fā)利用無(wú)序無(wú)度問(wèn)題,影響了地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)良性發(fā)展。
通知要求,嚴(yán)格控制抽采地?zé)崴3椴傻責(zé)崴?,可能引發(fā)地面沉降,影響線性工程安全;排放地?zé)嵛菜€污染地質(zhì)環(huán)境。除山區(qū)自流溫泉外,原則上不再新立以抽采地?zé)崴绞介_(kāi)發(fā)利用地?zé)岬牟傻V權(quán)。在地?zé)崴Y源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃確定的禁采區(qū)內(nèi),禁止審批采礦許可。在省政府公布的地下水禁采區(qū)內(nèi),不予新辦、補(bǔ)辦和延續(xù)取水許可。
鼓勵(lì)取熱不取水。鼓勵(lì)采用深層地下?lián)Q熱方式開(kāi)發(fā)利用地?zé)?,地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金可用于取熱不取水技術(shù)研究。對(duì)不抽采地?zé)崴?,通過(guò)深層地下?lián)Q熱方式開(kāi)發(fā)利用地?zé)岬模晦k理取水許可證,直接辦理采礦許可證,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,享受可再生能源稅收和收取采暖費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)各市、縣出臺(tái)具體支持政策。
對(duì)平原地區(qū)已有供暖用地?zé)岵傻V許可證和取水許可證的,要求地?zé)嵛菜仨毴炕毓嗲一毓嗔坎坏陀?5%;不能按要求回灌的,不予辦理采礦許可和取水許可延續(xù)手續(xù);現(xiàn)有非法開(kāi)采地?zé)峋?,由縣級(jí)自然資源主管部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)人民政府關(guān)停取締。
通知強(qiáng)調(diào),要切實(shí)做好熱源替代。在供暖季到來(lái)前,不能取得采礦許可證和取水許可證的原地?zé)峁┡瘏^(qū),縣級(jí)自然資源和水行政主管部門(mén)均要及時(shí)提請(qǐng)縣級(jí)人民政府做好熱源替代工作,確保群眾溫暖過(guò)冬。
“近年來(lái),我們編制了地?zé)嵋?guī)劃,建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制,理順了地?zé)衢_(kāi)發(fā)審批程序,引導(dǎo)和鼓勵(lì)地?zé)衢_(kāi)發(fā)取熱不取水,堅(jiān)決關(guān)停取締非法開(kāi)采地?zé)峋?,地?zé)衢_(kāi)發(fā)走上了規(guī)范化、科學(xué)化、集約化利用的軌道?!焙颖笔∽匀毁Y源廳礦業(yè)權(quán)處負(fù)責(zé)人表示。
2019年7月,河北省自然資源廳印發(fā)《河北省地?zé)崴Y源保護(hù)與利用規(guī)劃(2018-2020年)》,根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及地?zé)岙a(chǎn)業(yè)政策的要求,結(jié)合地?zé)崴Y源賦存條件,劃定禁止開(kāi)采區(qū)、限制開(kāi)采區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)采區(qū),指導(dǎo)地?zé)岵傻V權(quán)合理投放,優(yōu)化開(kāi)發(fā)布局。
2019年12月末,河北省市兩級(jí)地?zé)嵋?guī)劃編制工作已全面完成,通過(guò)對(duì)平原地區(qū)地?zé)峥辈?,摸清了地?zé)醿?chǔ)量底數(shù),無(wú)序無(wú)度開(kāi)發(fā)得到有效遏制,有效監(jiān)管機(jī)制初步建立。